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提議內容或建議事項

屏東地區的交通困境，一直以來都是當地居民的痛。雖然高鐵南延屏東市已經獲得行政院的支持，但屏南地區的民眾真正想要的則是屏南快速道路和恆春觀光鐵道的興建。屏南快速道路當地居民爭取了好幾年中央政府都沒聽見；恆春觀光鐵道則是全臺灣鐵路發展史上最為離譜的一頁。該鐵路原定於日治時期的1927年完工，但因經費不足而停擺；國民政府來臺初期規劃南迴鐵路原定迂迴恆春卻沒有付諸行動，最後在前瞻計畫中復活。然而，高鐵南延卻是一條鐵路支線；屏南快速道路的興建一直以來都被中央及地方政府所忽視；恆春觀光鐵道的興建從前年開始宣佈環境評估和綜合規畫以來一直都毫無進展。

我建議中央政府將臺17線新左營至水底寮段升格為屏南快速道路並延伸至恆春，串連高速鐵路、高雄捷運輕軌和小港國際機場以促進恆春半島與高雄市的往來，解決恆春鎮的就業、就醫及觀光需求。同時，我呼籲中央政府儘速將恆春觀光鐵道動工，並活化利用恆春五里亭機場的土地做為五里亭車站的預定地且於恆春火車站設置調車場，完成潮州經由枋寮至恆春的鐵路雙軌電氣化，開行每半小時一班只停靠新左營、高雄、屏東、潮州、枋寮和恆春行車時間只需要一小時的快速鐵路對號列車，使其成為屏東縣第二個西部幹線列車始發站，完成高屏快速鐵公路系統。

利益與影響

臺17線新左營至水底寮升格為屏南快速道路並延伸至恆春的好處：若將臺17線新左營經由小港國際機場至水底寮段升格為屏南快速道路並延伸至恆春鎮，將可串連高速鐵路、高雄捷運輕軌、小港國際機場、東港大鵬灣和恆春半島。外國遊客在小港機場下飛機即可利用屏南快速道路搭乘客運至高鐵左營站來往全臺各地或是前往東港大鵬灣和墾丁；國內遊客如果想要沿海漫遊的行程可以利用屏南快速道路的機動性慢慢地遊玩高雄市的都會風情、東港鎮的漁業文化及恆春半島的生態旅遊。最重要的是恆春半島居民最心痛的醫療問題可以迅速解決。一旦恆春半島發生緊急危難，當地居民可利用由臺17線升格的屏南快速道路至高雄市區各大醫院就醫治療。同時亦可解決國道十號高雄支線及國道一號中山高速公路鼎金系統交流道的壅塞交通問題，高雄市民將不用繞遠路走國道一號和臺88線至墾丁旅遊。

臺鐵新左營經由枋寮至恆春段升格高屏快速鐵路的好處：若民眾想要一下高鐵直達恆春鎮觀光，可以搭乘停靠站數極少的快速鐵路對號列車前往墾丁旅遊。若恆春觀光鐵道完工並將新左營至恆春約120公里的鐵路升格為高屏快速鐵路，同時列車以營運最高時速每小時130公里再加上潮州經由枋寮至恆春的鐵路雙軌電氣化來營運高屏快速鐵路，單程一小時內即可抵達恆春，來回最快三個小時。同時將恆春車站設為西部幹線始發站，串連西部地區各大城市，充分平衡城鄉發展，彌補高鐵南延屏東之前屏東縣沒有高鐵的不足。

由此可知，屏南快速道路和恆春觀光鐵道的興建互不衝突，反而具有互補性。最後我再次向政府重申高鐵南延屏東縣之前，必須儘速核定屏南快速道路和恆春觀光鐵路的規畫，讓高屏地區共存共榮。